星海体育官方app下载地址|足协清欠攻坚进行时,联赛营商新生态与旧顽疾的拉锯战
中国足球协会再次召开专题工作会议,将“全力清欠”列为当前职业联赛工作的核心任务之一,会议强调,必须下大力气解决俱乐部拖欠薪酬、转会费及各类款项的问题,旨在为各级职业联赛营造一个健康、稳定、可预期的营商环境,助力中国足球的长远发展,尽管三令五申且采取了多项硬性措施,拖欠行为在部分俱乐部中依然如同顽疾般反复发作,成为困扰联赛机体健康、阻碍行业信心的突出矛盾。
清欠行动升级:从“治标”到“治本”的系统性工程
自2023年以来,中国足协便已多次出台相关规定,明确要求各俱乐部解决历史欠薪问题,并将其作为新赛季准入的前置条件,进入2025年,这一工作被提升至前所未有的战略高度,足协此番推动的“全力清欠”,不再仅仅是星海体育官网下载地址赛季前的准入审核环节,而是贯穿于整个赛季的动态监管、常态化治理体系。
新的治理框架呈现出几个鲜明特点:一是 “穿透式”监管,通过联合税务、人社、金融等多部门数据,更精准地核查俱乐部实际财务状况与支付能力,力求挤干水分,揭示真实情况,二是 “连带责任”强化,不仅追究俱乐部主体责任,也对控股股东、实际控制人的履约能力与意愿进行审查,试图从源头上遏制“空头支票”现象,三是 “信用体系”构建,计划将俱乐部的欠薪、违约等行为纳入行业乃至社会信用评价体系,使其与融资、引援、参赛资格等深度绑定,大幅提高违规成本,足协希望通过这套组合拳,传递出打造“诚信联赛”、优化营商环境的坚定决心。

“顽疾”何以难除?多重困境下的现实博弈

尽管自上而下的决心清晰可见,但“拖欠”现象在部分俱乐部中依然屡禁不止,其背后的成因复杂而深刻。
俱乐部自身“造血”能力普遍不足仍是根本症结,绝大多数国内职业足球俱乐部营收结构单一,严重依赖母公司或股东输血,当母公司在宏观经济环境变化或自身经营战略调整下面临压力时,对俱乐部的投入便首当其冲地成为被削减或延后的对象,门票、衍生品、转播权分成等健康职业体育赖以生存的收入来源,在国内联赛中的贡献率依然偏低,使得俱乐部财务状况极其脆弱。
历史包袱沉重,形成恶性循环,一些俱乐部积累了长达数年的巨额欠薪,即便现有股东有意解决,也面临着巨大的资金缺口,沉重的历史债务使得俱乐部在引援、留住青训人才方面竞争力下降,成绩滑坡,进而导致商业价值萎缩,收入进一步减少,陷入“越欠越弱、越弱越欠”的泥潭。
个别投资主体的投机心态与短视行为尚未根除,过去一段时期,部分资本进入足球领域并非出于长期经营体育事业的考量,而是将其视为获取政策倾斜、品牌宣传或土地资源的“快捷方式”,一旦预期目标未能达成或外部环境变化,便选择“断供”或“弃壳”,留下一地鸡毛,这种短期行为严重破坏了行业契约精神与信任基础。
执行层面的挑战不容忽视,尽管足协设立了准入“红线”,但在具体执行中,如何平衡“严肃纪律”与“维护联赛稳定”、“保障球员教练权益”与“避免俱乐部突然死亡”之间的矛盾,常常是两难抉择,有时,为了保障联赛的完整性,可能会对一些俱乐部的欠薪问题给予一定的“缓冲期”,这也在客观上削弱了制度的刚性约束力。
阵痛与希望:清欠路上的多方角力与未来路径
清欠行动的深入,正在联赛中引发一系列连锁反应,它带来了积极的“净化”效果,越来越多的球员、教练员开始敢于依据合同和法律维护自身权益;一些长期经营规范、财务健康的俱乐部获得了更公平的竞争环境与市场口碑;潜在的商业合作伙伴对于联赛的投资信心也有所回升,一个尊重契约、崇尚规则的营商环境雏形正在艰难孕育。
阵痛也随之而来,已有少数俱乐部因无法在规定期限内解决严重欠薪问题,而面临被拒绝准入或降级的严厉处罚,球员讨薪的仲裁案件数量有所上升,这些阵痛是行业挤掉泡沫、回归理性的必经过程,但也考验着管理者的智慧与定力。
展望未来,根除“拖欠”顽疾,营造真正良好的联赛营商环境,需要更为系统性和长期性的努力:

- 深化俱乐部股权改革与财务健康标准,推动俱乐部向着股权多元化、结构优化的方向改革,逐步建立现代企业制度,严格执行并不断完善俱乐部财务公平竞赛(FFP)等相关规定,强制公开更详尽的财务报告,接受社会监督。
- 拓宽俱乐部收入渠道,积极开发联赛版权价值,鼓励俱乐部深耕本地社区,发展会员制,创新体育与文旅、商业综合体的融合模式,真正提升自身的商业化运营能力和市场价值。
- 完善法治保障与纠纷解决机制,进一步强化足球行业仲裁的独立性、权威性和执行效率,与司法系统建立更顺畅的衔接,让球员、教练员以及其他债权人的合法权益能够得到更高效、更有力的司法救济。
- 培育健康的足球文化与管理哲学,引导俱乐部投资人和管理者树立长期、理性、可持续发展的经营理念,摒弃急功近利的“金元”思维,将俱乐部作为一项需要耐心培育的社会公共资产来经营。
中国足协的“全力清欠”行动,无疑是在向沉疴旧疾开刀,这场攻坚战,既是对过往粗放发展模式的清算,也是为未来构建健康联赛生态的必要铺垫,它绝非一朝一夕可以完成,过程中必然伴随着阻力、博弈与阵痛,唯有以坚定的决心和持久的耐心,打破“拖欠”这一阻碍中国职业足球发展的恶性循环,才能真正夯实联赛的塔基,让足球产业在法治化、市场化的轨道上行稳致远,最终赢得球员、从业者、投资者和广大球迷的信任与尊重,清欠之路,道阻且长,但确是联赛重获新生无法绕行的关键一步。
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